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    新化縣城總體規劃(2010—2020)2010年修訂總規公示
    作者:佚名    信息來源:新化房產網    點擊數:12723    更新時間:2012/4/9         ★★★
     一、修訂背景
    區域發展背景
    ‘3+5’城市群,是湖南對區域發展政策的最新部署。婁底作為“3+5”城市群的重要一員,并被列入“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區范圍,對接、融入長株潭“3+5”城市群是加快新化經濟社會發展的歷史性機遇。
    交通背景
    《國家高速鐵路網規劃》方案出臺,擬用10—15年的時間,建成“五縱五橫十聯”的國家高速鐵路網,新化位于婁懷高速公路、滬昆國家高速鐵路線上。區位和交通優勢將進一步突顯。
    政策和新化城建實際需要
    (1)縣城建設快速發展,迫切需要修訂02版新化縣城總體規劃,有效指導城市建設。
    (2)《中華人民共和國城鄉規劃法》提出了新的要求;
    二、規劃范圍和規劃期限
    1、規劃范圍
    城鄉規劃區:為上梅鎮、上渡辦事處的行政區劃范圍,桑梓鎮、科頭鄉、游家鎮和曹家鎮部分區域,總面積為182.13平方公里。
    中心城區:規劃范圍為現狀東、西城區及周邊的用地,上渡辦事處行政范圍,上梅鎮的大部分區域以及曹家鎮部分區域,面積約為35平方公里。
    2、規劃期限
    本次規劃期限確定為2010~2020年,其中
    近期:2010~2015年;
    遠期:2016~2020年。
    遠景展望到2030年以后。
    三、城市總體規劃修訂的主要內容
    根據《湖南省城市總體規劃修改工作規則》的規定,本次規劃修改的期限與上版規劃期限保持不變,只是對城市更長遠發展做出預測性安排。
    本次規劃分為兩部分:第一部分是縣域村鎮體系規劃,第二部分是中心城區總體規劃。
    第一部分:縣域村鎮體系規劃
    一、人口規模與城鎮化水平預測
    近期:2015年人口為145.0萬人;
    遠期:2020年人口為150.0萬人;
    遠景:2030年人口為159.0萬人。
    2015年:城鎮化水平達到38%左右。
    2020年:城鎮化水平達到48%左右。
    2030年:城鎮化水平達到59%左右。
    二、縣域綜合交通規劃
    本次修訂在規劃期內形成以縣城為中心,以婁懷高速、銀北高速、湄瑯高速、S217、S312、S325為主骨架,連通全縣各鄉鎮的路網體系。
    第二部分 中心城區總體規劃
    一、縣城發展戰略與建設目標
    本次修訂根據新化縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,結合現狀實際情況提出了縣城發展戰略和建設目標,以適應新形式的發展。
    1、縣城發展戰略
    新化縣的總體發展戰略為“農業穩縣、工業強縣、城鎮興縣、旅游活縣、文化塑縣”。以統籌城鄉生態環境、經濟社會、空間布局、基礎設施等為重點,注重資源優化和環境保護,科學謀劃新化縣未來的綜合發展,全面實現新化城鄉協調和可持續發展。
    2、縣城建設目標
    生態旅游城市
    山水宜居城市
    特色文化城市
    二、縣城性質與規模
    1、縣城性質:蚩尤故里,全縣政治、經濟、文化中心,湘中重要旅游服務基地和商貿集散地,具有梅山文化特色的生態旅游城市。
    2、人口規模:
    2015年規劃規劃城鎮人口29萬人;
    2020年規劃規劃城鎮人口35萬人;
    遠景2030年規劃城鎮人口45萬人;
    3、用地規模
    近期(2015年)中心城區城鎮人口為29萬人,人均建設用地指標控制在100平方米以內,建設用地規模為29平方公里。
    遠期(2020年)中心城區城鎮人口為35萬人,人均建設用地指標控制在100平方米以內,建設用地規模為35平方公里。
    遠景(2030年)中心城區城鎮人口為45萬人,人均建設用地指標控制在100平方米以內,建設用地規?刂茷45平方公里。
    三、城區用地發展方向
    確定新化縣城總體發展策略遵循“完善老城,開發西部、發展北部、適當往東、往南”的原則。
    四、用地布局規劃
    1、結構發展模式
    “山、水、城”相融,緊湊發展模式
    2、空間結構布局
    “一帶、一廊、三區、三園”的總體布局結構。
    “一帶”:規劃依托資江對兩岸建設進行完善和補充,將其建成集居住游覽、觀光、休閑、娛樂等于一體的資江生態景觀帶。
    “一廊”:是指湘黔鐵路綠化廊道。
    “三區”:以資江和湘黔鐵路為界,形成城東區、城中區和城西區。
    “三園”:即向紅工業園、燎原工業園和青峰山工業園。
    3、用地功能組織
    (1)城東區
    西南起資江,東至青峰路,北至大漢路;以發展行政辦公、旅游服務、教育科研、高檔居住等職能為主,
    (2)城中區
    西起燎原路,東至資江,北起濱江西路,南至湘黔鐵路。整治現狀用地,優化建設老城風貌,完善相關配套服務設施,形成居住、商業綜合服務區。本區以舊城改造為主,合理有序實現舊城區人口的疏解。
    (3)城西區
    西起大洋江路,南起婁懷高速輔道,東、北至湘黔鐵路。依托城市主干路的延伸以及婁懷高速入城口的建設,發展成為以居住、商貿集散為主的綜合服務區。
    五、歷史文物古跡保護與舊城保護更新
    本次修訂堅持“保護為主,搶救第一”的方針,貫徹“有效保護,合理利用,加強管理,公眾參與”的原則,注重城市可持續發展,提出應當保護歷史文物古跡和傳統街區、文物保護單位及非物質文化遺產。劃定北塔等重要文物保護單位保護范圍,對舊城區核心保護區內(東正街西正街向東街)舊城保護,從建筑高度、視廊、綠化、道路等多方面提出了控制要求,真正做到把文物保護與發展旅游結合起來,以歷史文物古跡促進旅游發展,以旅游業繁榮保護歷史古跡文物。
    六、城市近期建設與遠景規劃
    近期城區建設以現狀建成區為基礎,以基礎設施建設和產業發展為動力,改造舊城區,發展新區建設。近期建設規劃控制范圍為29.60平方公里,近期建設重點為:
    (1)新建體育中心,帶動白沙洲片區發展;
    (2)依托燎原路、大洋江路、上梅西路的建設,發展城西地區;
    (3)修建資江三橋,新建天子山公園。
    (4)發展向紅工業園,打造資江風光帶。
    近期主要建設項目
    道路交通
    (1)新建大漢路,資江三橋,資江四橋、聯接資江兩岸;
    (2)新建燎原路、大洋江路,打通城中、城西組團南北向通道,并與婁懷高速對接;
    (3)延伸上梅西路,形成新化縣城東西向綜合發展軸;
    (4)延伸蚩尤大道—白沙洲路,與縣城外環交通相接。
    (5)拉通天華北路至大甫西路
    (6)完成城中老城區的背街小巷的改造。
    基礎設施
    (1)改造月光潭水廠,擴大容量;
    (2)完善城西污水處理廠,構建防護隔離帶;
    (3)在城西新建110KV變電站,以滿足城西發展需求。
    重大項目
    體育中心,位于白沙洲路以南,學府路以東,梅苑南路以西,濱江東路以北地段;
    向紅工業園二期和北塔片區的啟動;
    天華公園,長樂沖公園;
    (1)城西長途客運站;
    (2)汽車東站;
    (3)天子山公園,位于天子山路以南,濱江東路以東,學府路以西地段;
    (4)城西物流園;
    (5)完成資江一橋西岸原汽車站的搬遷改造。
    七、規劃實施建議
    (1)完善規劃編制工作,發揮規劃的龍頭作用
    (2)建立健全規劃管理機構與管理制度
    (3)與土地管理部門密切協調,加強城市建設土地管理
    (4)加強城市經營,拓寬城市建設資金渠道
    (5)推進規劃的公眾參與
    (6)大力引進戰略投資

     

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